来源:中国江苏网添加时间:2023-12-05浏览次数:50
唤醒“沉睡”的创新资源
——苏州率先打造科技创新券全流程线上服务平台
“之前学校里的科研仪器资源利用并不充分,有的还会‘束之高阁’,现在,通过科技创新券服务平台,我们可以为企业提供从在线接单、合同签订到出具报告的全流程服务,学校的科学仪器对外共享服务实现了从‘零散’到‘系统’的大突破。”苏州科技大学相关负责人介绍。
科技创新券对于科技型中小企业来说,作用不容小觑。但如何让更多中小企业享受政策红利,如何让高校科研院所等的创新资源“活”起来?需要为科技服务的“买方”和“卖方”提供一个更加便捷高效的合作平台。
今年,苏州市科技局在全国率先建设全流程线上科技服务平台——苏州市科技创新券服务平台,实现了科技创新券线上申领、使用、兑付全链条闭环服务,是全国首个全流程线上科技服务平台。
一个率先、创新举措,唤醒了“沉睡”的创新资源,激发了多赢的创新活力。
“流程再造”全链条闭环服务
在苏州,科技公共服务平台建设一直在积极探索实践中,并不断创新赋能。
早在10年前,苏州市科技局就启动了“苏州市研发资源共享服务平台”建设。经过多年积累,到2022年底,平台拥有科技服务机构3324家、科研仪器5.61万台/套。据统计,2016年到2022年,苏州市科技局通过科技创新券,支持企业使用平台资源,累计资助2186家次使用企业、58家次优秀科技服务机构,总金额近1.3亿元,撬动企业购买服务1.7万次、服务费用10.5亿元。
随着使用企业数量的增加,服务平台的管理方——苏州市科技局也不断收到企业反馈,“申请繁琐、科技服务机构响应不及时、线上与线下流程脱节”等问题使得纳入平台的科研仪器依然存在使用率不高、企业获得感不高等问题,市科技局一直在努力寻找解决的办法。
2022年12月,苏州市政府办公室印发《关于进一步促进科技创新券发展实施意见》。市科技局以此为契机,坚持目标导向、问题导向,2023年以来,围绕“流程再造”,整合原有的苏州市研发资源共享服务平台、苏州市科技成果转化平台、苏州市科技金融生态圈平台,建设“苏州市科技创新券服务平台”,探索科技创新券共享全流程线上闭环服务。首期于今年6月开发完成研发资源共享服务科技创新券兑付模块,实现了五步流程闭环服务:登录平台→供需对接→签订合同→完成服务→数字人民币兑付。
苏州市科技局副局长顾万勇表示,苏州市科技创新券服务平台在全国率先实现了科技创新券线上申领、使用、兑付全链条闭环服务,有效解决了科技服务手续比较繁琐、科技服务机构响应不及时、服务流程存在断点、科技创新券兑付滞后等问题,提高了企业使用平台的积极性,唤醒了许多“沉睡”的创新资源,沉淀了大量企业需求和科技服务数据,并拓展了数字人民币应用场景。
“买方”和“卖方”双利好
对于“买方”和“卖方”来说,新平台到底带来了哪些利好呢?
一方面,全流程线上闭环服务,使企业可以便捷、智能地在平台上获取所需服务资源;服务过程中,通过“服务进度条”,可以实时掌握服务每一个节点,自动获取科学仪器共享服务合同、发票、付款凭证等材料;兑付科技创新券时,可以一键完成科技创新券申报;在兑付时间上,改变以前下一年度兑付,为当年度每年兑付2次。这些举措极大提高了企业使用平台资源的积极性和获得感。
另一方面,平台还提高了创新资源使用效率,科技服务机构能加快响应速度,提供规范服务、优化产品、开拓市场、降低风险,提高社会效益和经济效益。苏州大学卫生与环境技术研究所每年服务额超1亿元,他们积极将内部“服务商城”中的服务信息通过数据加密方式,实时上传至平台,成为首个数据直联试点机构,用最快捷的方式达到“百仪互联”,掌握企业检测热点、检测需求,精准送政策上门、送补贴到账。
此外,由于科技创新券服务全流程在线上完成,因此,平台沉淀了大量实时、有效、真实的科研仪器、服务和产品、企业需求重点等数据。通过对数据的筛选、清洗、分析等,可以将数据转化为有价值的生产要素,为科技部门适时掌握信息、有效管理、完善政策奠定基础提供有力的数据支持。
添“底气”涨“财气”
苏州市科技创新券服务平台于今年7月5日上线试运行,平台试运行以来,其便捷性、智能化,受到了企业和科技服务机构的普遍欢迎,研发资源共享服务模块累计新增注册企业203家、科技服务机构32家、科学仪器494台/套;到目前为止,共完成全流程线上服务12次,涉及企业机构6家、科技服务机构4家,服务费用61万元;正在洽谈服务16次,服务费用30多万元。
值得关注的是,苏州即将启动科技创新券兑付首次以数字人民币形式发放,拟兑付2022年度科技创新券总金额超3700万元,惠及企业571家、科技服务机构51家,不仅为企业创新研究添“底气”,也为机构科技服务涨“财气”。
创新券的申领、受理、兑付线上一键完成,无需二次提交申报材料,实现全流程电子化、智能化和便捷化。通过数字人民币支付科技创新券,推动更多单位使用数字人民币,既方便了用户企业,又拓展了数字人民币应用场景,可以营造良好氛围条件,助力苏州数字金融产业加快发展。
顾万勇说,我们将认真总结试运行情况,查找存在的问题和堵点,进一步优化服务流程,不断提升企业和科技服务机构获得感,到2025年年底,平台研发资源共享服务模块力争集聚科技服务机构5000家以上,累计服务企业超过10000家次,为强化企业科技创新主体地位、推进高水平科技自立自强贡献更多平台力量。
□苏报记者 陆晓华 见习记者 葛皓珺